為做好雙擁優撫工作，切實解決重點優撫對象，特別是參加過抗日戰爭、解放戰爭和抗美援朝的老戰士、烈屬、革命殘疾軍人、參戰參試退役人員的“住房難、生活難、看病難” 三難問題，懷遠縣委辦公室、縣政府辦公室決定2015年繼續在全縣開展優撫結對幫扶活動，出臺懷辦發〔2015〕1號《關于做好2015年特困優撫對象“一對一”幫扶工作的通知》。這是懷遠縣委、政府連續八年以懷辦發1號文件的形式出臺該政策。
“一對一”幫扶工作要求各鄉鎮、縣直各單位要站在政治和全局的高度，充分認識幫扶工作的重要性和必要性，切實增強做好幫扶工作的責任感和使命感，根據所幫扶對象的實際情況，制定幫扶計劃，采取“一對一”的幫扶方式，明確專人負責，認真落實各項幫扶措施。
對特困優撫對象“三難”問題，《通知》強調：對住房難的，要采取切實有效的措施，消除危房、漏房；對生活難的，要定期上門走訪慰問，捐款捐物，使幫扶對象的生活水平不低于當地群眾平均生活水平；對看病難的，要同衛生醫療部門積極協商，通過減免醫療費和優待、優惠、資助醫療費等各種有效形式，幫助優撫對象看病就醫，切實解決被幫扶對象“三難”問題。
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